Положение об Экспертном совете по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Экспертный совет (далее — Совет) при Комитете Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму (далее — Комитет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, Положением о Комитете, Решениями Комитета, а также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определение мер по борьбе с незаконным производством и оборотом алкоголя, включая усиление роли государства, некоммерческих бизнес — объединений и общественных организаций потребителей в этих сферах деятельности.

2.1.2. Правовая оценка законопроектов и проектов иных нормативных актов, регулирующих эту сферу деятельности, включая налоговое и таможенное законодательство.

2.1.3. Рассмотрение и разработка предложений к проектам законов и иным правовым актам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.1.4. Организация и проведение экономико-правовых исследований в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.1.5. Решение иных задач, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

3. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

3.1. Совет осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Проводит предварительную экспертизу законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитета;

3.1.2. Разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений к законопроектам и проектам иных нормативно-правовых актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитета;

3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оказывает помощь депутатам Комитета в подготовке проектов законодательных актов и поправок к действующим законам по всем вопросам, изложенным в разделе 2.

3.1.4. Рассматривает проекты указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также проводит экспертную оценку законопроектов, находящихся на рассмотрении иных Комитетов Государственной Думы;

3.2. Совет осуществляет возложенные на него функции в соответствии и на основании распоряжения Председателя Комитета.

4. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

4.1. Состав Совета утверждается решением Комитета.

4.2. В состав Совета включаются:

а) Председатель Совета;

б) заместитель Председателя Совета;

в) Ответственный секретарь Совета;

г) эксперты.

В состав экспертов включаются депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, работники Аппаратов Государственной Думы и Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители (их представители) некоммерческих объединений, руководители предприятий, представители научных организаций, руководители (их представители) общественных организаций, имеющие необходимую квалификацию и опыт работы по профилю Совета.

4.3. Председатель Совета определяется Решением Комитета, его заместитель назначается Председателем Совета.

4.3.1. Из состава Совета создается Президиум Совета. В Президиум Совета входят Председатель Совета и члены Совета — руководители некоммерческих объединений участников федерального уровня. На заседаниях Президиума Совета председательствует Председатель Совета или по его поручению заместитель Председателя Совета.

4.4. Председатель Совета (или его заместитель по его поручению):

а) организует работу Совета;

б) созывает заседания Совета;

в) председательствует на заседании Совета;

г) направляет членам Комитета материалы и документы, связанные с деятельностью Совета;

д) приглашает для участия в заседании Совета и его рабочих групп представителей государственных органов, экспертов, специалистов;

е) информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, а также о деятельности Совета;

ж) выступает на заседании Комитета.

4.5. При необходимости в состав Совета решением Председателя Комитета по представлению Председателя Совета могут быть введены новые эксперты.

4.6. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Комитета из состава аппарата Комитета.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА СОВЕТА

5.1. Член Совета вправе:

вносить предложения по повестке дня, по порядку проведения заседания Совета;

вносить поправки к проектам документов Совета;

вносить предложения по совершенствованию государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

требовать постановки своих предложений на голосование;

по поручению Председателя Совета или Председателя Комитета выступать на заседаниях Комитета;

пользоваться другими правами, предоставленными настоящим Положением.

5.2. Член Совета обязан:

соблюдать Положение о Совете, повестку дня и требования Председателя Совета;

выступать только с разрешения Председательствующего на заседании Совета.

5.3. Члены Совета выполняют свою работу в Совете на безвозмездной основе.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

6.1. Совет осуществляет свои функции путем проведения заседаний Президиума Совета, Совета и организации рабочих групп.

На заседаниях Совета, в порядке, установленном настоящим Положением, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета.

Заседания Совета проводятся по необходимости, но не реже двух раз в год.

Созыв заседания Совета осуществляет Председатель Совета.

6.2. Председатель Совета сообщает о времени и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, вынесенных на их рассмотрение.

Членам Совета предоставляются проекты документов, подлежащих рассмотрению, как правило, не позднее, чем за семь дней до их рассмотрения на заседании.

Проекты документов, полученные членами Совета в порядке подготовки к очередному заседанию, а также содержащиеся в них сведения не подлежат публичному распространению до официального утверждения указанных документов, если иное не предусмотрено настоящим Положением. В случае невозможности присутствия на заседании, член Совета, Президиума Совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании и учитывается при голосовании.

6.3. Поступающие в Совет материалы обобщаются для внесения вопроса в повестку дня заседания Совета.

6.4. В первоочередном порядке на заседаниях Совета рассматриваются предложения Председателя Комитета, а также вопросы, связанные с проектами нормативных актов, рассматриваемых на очередном заседании Комитета.

6.5. Для работы, связанной с рассмотрением вопросов, имеющих особо значимый характер, а также для осуществления функций Совета по отдельным направлениям деятельности или для работы по отдельным законопроектам создаются рабочие группы.

6.6. Рабочие группы, их руководители (из числа членов Президиума Совета), состав, а также рассматриваемые ими вопросы определяются решением Председателя Совета по представлению Президиума Совета.

6.7. В случае необходимости для рассмотрения отдельных вопросов Совет может затребовать заключение независимого эксперта или экспертной организации.

6.8. Решения Совета оформляются в виде экспертных заключений и подписываются Председателем Совета, а в его отсутствие его заместителем. Заинтересованным лицам может направляться выписка из решения.

6.9. Решение об отложении рассмотрения вопроса с указанием конкретного срока повторного рассмотрения может быть принято Советом при наличии следующих обстоятельств:

а) необходимости провести дополнительную экспертизу предоставленных документов;

б) необходимости предоставить дополнительные документы;

в) невозможности рассмотреть вопрос в отсутствие одной из заинтересованных сторон.

6.10. Заключения и решения рабочих групп подписываются руководителем группы.

7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА С КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТУРИЗМУ

7.1. Решения Совета носят рекомендательный характер и вносятся на рассмотрение Комитета.

7.2. Члены Комитета вправе участвовать в заседаниях Совета.

7.3. Совет вправе обратиться к Председателю Комитета с предложением о внесении изменений и дополнений в принимаемые Комитетом решения.

Приложение: состав Президиума Совета

Принято Организационным

заседанием 16 марта 2007 года

Приложение

Состав Президиума Экспертного Совета

по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Медведев Юрий Германович – Председатель Совета, Первый заместитель Председателя Комитета

Парагульгов Осман Даутович – Заместитель Председателя Совета, Президент Национального союза участников алкогольного рынка (СУАР)

Каныгин Петр Сергеевич – Председатель Подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ТПП РФ

Катуков Валерий Юрьевич – Президент Ассоциации участников рынка алкоголя (АУРА)

Курбатова Ольга Викторовна – Президент Национальной ассоциации слабого алкоголя (НАСА)

Логинов Валерий Владимирович – Президент Союза виноделов России

Мамонтов Вячеслав Иванович – Председатель Исполнительного комитета Союза российских пивоваров (СРП)

Михалев Анатолий Андреевич – Председатель Правления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП)

Петрыкин Алексей Анатольевич – Вице-президент Ассоциации производителей и потребителей денатурированной спиртосодержащей продукции

Романов Александр Валентинович – Директор по внешним связям Комитета производителей алкогольных напитков Европейского делового клуба

Сазанов Олег Юрьевич – Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ)

Салев Владимир Николаевич – Президент Российской парфюмерно-косметической Ассоциации (РПКА)

Шапкин Павел Сергеевич – Председатель Правления Национальной алкогольной Ассоциации (НАА)

Поделитесь этой публикацией с коллегами и друзьями